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　　发展 普惠托育服务， 
要充分调动社会力量积极性，而

社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院 社会发展所研 究员张
本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度
 ， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采
取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务 等多种

方式，降低普惠机构运营成本。